PROXECTO DE REGULAMENTO DE ORGANIZACIÓN E FUNCIONAMENTO DO VERTEDOIRO DE ENTULLOS DA CONSTRUCCION E DO PUNTO LIMPO DE CHANTADA

PROXECTO DE REGULAMENTO DE ORGANIZACIÓN E FUNCIONAMENTO DO VERTEDOIRO DE ENTULLOS DA CONSTRUCCION E DO PUNTO LIMPO DE CHANTADA Habiendo sido aprobado inicialmente por el Pleno del Ayuntamiento en sesión de fecha 5/03/2007, el "Regulamento de funcionamento do vertedoiro de entullos da construción e do punto limpo de Chantada", e transcurrido el plazo de 30 de días de exposición pública y no habiéndose presentado alegaciones al mismo, se considera aprobado definitivamente y se publica íntegramente en cumplimiento de lo preceptuado en el art. 70.2 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, entrando en vigor una vez transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril. Chantada, 3 de maio de 2007.- O ALCALDE, Manuel L. Varela Rodríguez. PROXECTO DE REGULAMENTO DE ORGANIZACIÓN E FUNCIONAMENTO DO VERTEDOIRO DE ENTULLOS DA CONSTRUCCION E DO PUNTO LIMPO DE CHANTADA TITULO I DISPOSICIÓNS XERAIS Art. 1.- Réxime xurídico. O Concello de Chantada, en exercicio da potestade regulamentaria que lle confire os artigos 4.1.a) e 84.1.a) da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das Bases do Réxime Local, e demais normas concordantes, aproba este regulamento sobre organización e funcionamento do vertedoiro de entullos de construción e punto limpo, de acordo coa competencia do artigo 25.2.g) da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases de réxime local. Art. 2.- Obxecto. É obxecto do presente regulamento regular a organización e o funcionamento do vertedoiro de entullos da construción e punto limpo de Chantada, coa finalidade de prestar un servizo axeitado e eficiente aos cidadáns á vez que se protexe o medio, dando así cumprimento á normativa vixente en materia de residuos sólidos urbanos. A teor do artigo 20 da Lei 10/98, de Residuos, os posuidores de residuos urbanos estarán obrigados a entregalos ás Entidades locais, para o seu reciclado, valorización ou eliminación, nas condicións en que determinen as respectivas ordenanzas. As Entidades locais adquirirán a propiedade daqueles dende a devandita entrega e os posuidores quedarán exentos de responsabilidade polos danos que poidan causar tales residuos, sempre que na súa entrega se observaran as citadas ordenanzas e demais normativa aplicable. Igualmente, logo de autorización de Ente local correspondente, estes residuos poderanse entregar a un xestor autorizado ou rexistrado, para o seu posterior reciclado ou valorización. Sen prexuízo do anterior, cando as Entidades locais consideren que os residuos urbanos presentan características que os fagan perigosos de acordo cos informes técnicos emitidos polos organismos competentes ou que dificulten a súa recollida, traspón, valorización ou eliminación, poderán obrigar o produtor ou posuidor destes a que, previamente á súa recollida, adopten as medidas necesarias para eliminar ou reducir, na medida do posible, ditas características, ou a que os depositen na forma e lugar axeitados. Nos casos regulados neste apartado, así como cando se trate de residuos urbanos distintos aos xerados nos domicilios particulares, as Entidades locais competentes, por motivos xustificados, poderán obrigar os posuidores a xestionalos por si mesmos. Art.3. - Finalidades. As finalidades principais do vertedoiro de entullos e do punto limpo son as seguintes: - Aproveitar os materiais contidos nos residuos que son susceptibles de uso directo, conseguindo con iso, un aforro enerxético e de materias primas. - Evitar a vertedura incontrolada de residuos voluminosos que non poden ser eliminados polos servizos convencionais de recollida de lixos. - Evitar a vertedura de entullos e outros no medio natural e urbano do termo municipal de Chantada (estradas, marxes de ríos, zonas verdes, etc...). - Buscar a mellor solución para cada tipo de residuo co fin de conseguir a valoración dos materiais e o mínimo custo na xestión global. TITULO II REXEMEN ORGANIZATIVO COMUN Artigo 4.- Xestión. A xestión do vertedoiro levarase a cabo polo Concello, que é o titular do servizo, a través do persoal contratado por este, baixo a dependencia directa do Sr. Alcalde ou concelleiro delegado da área. Art. 5.- Instalacións do vertedoiro de entullos. As instalacións do vertedoiro de entullos están pechadas cunha valla perimetral, cunha porta na parte inferior que dá acceso á báscula e á caseta de control. A báscula está conectada a un ordenador cun programa específico para as funcións de pesaxe e control de residuos. Art. 6.- Instalacións do punto limpo. As instalacións onde se haxa o punto limpo consisten nun recinto pechado equipado con colectores para os distintos tipos de residuos. O devandito recinto dispón dunha zona de recepción e unha zona de abasto de residuos. A zona de recepción atópase xunto á entrada da instalación e nela hai unha pequena caseta para o control e información aos usuarios. A través da zona de recepción accédese á zona de residuos onde se atopan os diferentes colectores específicos para cada tipo de residuos. Artigo 7.- Persoal. O vertedoiro deberá contar necesariamente cun encargado no horario de apertura e peche deste. Será función do encargado do vertedoiro: a) Recepción e identificación dos residuos. Supón a entrada do camión nas instalacións con accesos directos á báscula de pesaxe. b) Inspección visual dos residuos, e comunicación ao cliente da súa aceptación ou da existencia de discrepancias e motivos destas. c) Pesaxe do camión en carga. d) Descarga do camión segundo indicacións do encargado. e) Pesaxe do camión en baleiro. f) Labores de extensión e compactación, no vaso de vertedura, dos residuos admitidos. A compactación dos residuos realizarase en tongadas de 40 cms. de espesor. g) Inventariado dos residuos admitidos. h) Mantemento de instalacións e equipos. j) Labores de control e vixilancia dentro do vertedoiro. Tamén será necesario dispoñer dun maquinista naqueles momentos concretos que se consideren precisos e xustificados, para executar labores de extensión e compactación dos residuos. Art. 8.- Medios materiais. Como medios materiais considérase necesario un mínimo de: - Maquinaria axeitada para situación e extensión dos residuos recepcionados. - Maquinaria axeitada para a compactación, en tongadas de 40 cms. dos os residuos estendidos. Art. 9.- Tarifas pola utilización do vertedoiro e punto limpo. O importe das tarifas a pagar pola utilización do vertedoiro e do punto limpo será o establecido na correspondente Ordenanza fiscal municipal. Nesta establecerase a forma e os medios de pagamento admisibles. TITULO III REXEMEN DE FUNCIONAMENTO DO VERTEDOIRO Art. 10.- Residuos admisibles no vertedoiro. Os residuos a admitir no vertedoiro serán unicamente os non perigosos que sexan resultado da demolición de edificacións ou das escouras de materiais de construción de obras novas, reformas de vivendas, urbanizacións, rúas e beirarrúas, ou escavacións de chans. Non se admitirán ningún tipo de residuos perigosos, sendo estes de propiedade do seu produtor. Art. 11.- Responsables dos residuos. As empresas ou particulares que xeren entullos e/ou escouras de construción, así como os que realicen actividades de movementos de terras, son responsables de cumprir co recollo, traslado e disposición final destes, nos lugares habilitados para iso. Art. 12.- Proceso preliminar dun residuo. O obxectivo do proceso preliminar de recepción dun residuo será identificar, previo á recepción de calquera tipo de residuo, o seu produtor así como o propio residuo. Todo iso con finalidade de obter información de cara a: a) A aceptación ou non aceptación do material no vertedoiro. b) Deixar constancia documental da relación comercial que se establece entre o vertedoiro e a empresa produtora do residuo. Art. 13.- Solicitudes. As empresas ou particulares que queiran depositar entullos no vertedoiro deberán cumprir un documento de "Solicitude para admisión de residuos" no que, como mínimo, deberá deixarse constancia de: - Datos do produtor de residuos. - Matrícula dos vehículos autorizados para facer descargas no seu nome (particular ou empresa). - Características do residuo que se pretende depositar no vertedoiro (proceso produtor, caracterización físico-química do residuo, cantidade estimada, perioricidad estimada do envío...). En todas as entregas será necesaria a presentación do DNI do usuario para os efectos de control interno. Baseándose nos devanditos datos determinarase a aceptación ou non aceptación dos residuos no vertedoiro. Cumprida satisfactoriamente esta primeira fase de cara a aceptación dos residuos que a pretender depositar no vertedoiro, o encargado do servizo limitarase a controlar e constatar que o material recibido no vertedoiro se adecúa ao descrito na fase preliminar á recepción. Art. 14. -Transporte e recepción do residuo. O transporte dos residuos ata o vertedoiro correrá a cargo do seu produtor. Será función do encargado do vertedoiro: a) Recepción e identificación dos residuos. Supón a entrada do camión nas instalacións con accesos directos á báscula de peaxe. b) Inspección visual dos residuos, e comunicación ao cliente da súa aceptación ou da existencia de discrepancias e motivos destas. c) Pesaxe do camión en carga. d) Descarga do camión segundo indicacións do encargado. e) Pesaxe do camión en baleiro. f) Labores de extensión e compactación, no vaso de vertedura, dos residuos admitidos. A compactación dos residuos realizarase en tongadas de 40 cms. de espesor. g) Inventariado dos residuos admitidos. h) Mantemento de instalacións e equipos. j) Labores de control e vixilancia durante a explotación do vertedoiro. De toda esta etapa debe existir documento escrito no que se recolla todo o proceso, para cada un dos camións entrantes no vertedoiro. Nas situacións nas que os residuos achegados non fosen admisibles no vertedoiro, serán os propios produtores os responsables da clasificación e entrega a un xestor autorizados destes, ou dá as fraccións inadmisibles. Art. 15.- Horario do vertedoiro. O horario do vertedoiro será de luns a venres dende as nove ata as trece horas, e dende as catorce trinta ata as dezaoito trinta horas. O horario de apertura deberá expoñerse na entrada das instalacións. Calquera cambio no devandito horario deberá ser acordado polo Alcalde-Presidente e comunicado mediante bandos. TITULO IV REXEMEN DE FUNCIONAMENTO DO PUNTO LIMPO Art. 16. - Tipoloxía de residuos admisibles. Vidro, papel, cartón, metais, plásticos, tetra-briks, residuos voluminosos (mobles, electrodomésticos, colchóns, portas, caixas, etc...), mobiliario procedente de dependencias municipais, roupa usada, residuos de xardinaría, etc... Ademais poderanse admitir os seguintes residuos perigosos: radiografías (5 unide), tubos fluorescentes (3 unide), pinturas e disolventes (5 kgrs). Art. 17.- Residuos non admisibles. Residuos de orixe industrial. As actividades industriais deberán xestionar os seus propios residuos a través de xestores autorizados. Lixos urbanos orgánicos Materiais radiactivos, explosivos ou inflamables, Residuos infecciosos Pneumáticos Recipientes voluminosos que contiveran materias tóxicas ou perigosas Residuos sen segregar Art. 18.- Funcionamento do punto limpo. 1. Para que o servizo que se presta no punto limpo sexa o correcto é necesario que os usuarios acheguen os residuos previamente separados e os depositen nos colectores específicos para cada fracción. 2. Á entrada do recinto un operario informará os usuarios sobre a forma de depósito de cada un dos residuos e da localización dos diferentes colectores. 3. En todas as entregas será necesaria a presentación do DNI do usuario para os efectos de control interno. 4. Antes do depósito dos residuos procederase á súa pesaxe para comprobar as cantidades entregadas. O encargado do punto limpo poderá rexeitar aqueles residuos que pola súa natureza, peso ou volume non poidan ser admitidos de acordo co presente regulamento. 5. O usuario accederá á zona de abasto onde depositará os residuos nos colectores correspondentes. 6. Antes de que os colectores se achen cheos de residuos, os operarios deberán avisar os xestores ou transportistas designados para a retirada. 7. As instalacións deberán permanecer en boas condicións de seguridade e salubridade públicas. Para iso os operarios deberán controlar que o depósito de residuos se realice de forma correcta, evitando a caída de residuos fóra dos colectores. Art. 19.- Horario do punto limpo. O horario do punto limpo será de luns a venres dende as nove ata as trece horas, e dende as catorce trinta ata as dezaoito trinta horas. O horario de apertura deberá expoñerse na entrada das instalacións. Calquera cambio no devandito horario deberá ser acordado polo Alcalde-Presidente e comunicado mediante bandos. Art. 20.- Forma de presentación dos residuos. Para a recollida dos residuos anteriormente mencionados, estes deberán presentarse de acordo coas seguintes normas: 1. Papel e cartón. As caixas de cartón deberanse abrir e comprimir para reducir o volume dos residuos. Así mesmo o papel deberá presentarse en bolsas ou caixas pechadas. 2. Vidro e cristais varios. Os residuos de cristais deberán acondicionarse de tal forma que evite a súa rotura e poidan ocasionar riscos de seguridade para as persoas na manipulación dos residuos. 3. Pilas. Deberanse separar os diferentes tipos de pilas. 4. Aceites vexetais. Presentaranse en garrafas ou botellas de plástico. 5. As baterías de automóbiles deberán levar pechados os depósitos para evitar verteduras e queimaduras dos operarios. Art. 21. - Obrigas dos produtores de residuos perigosos. Son obrigas dos produtores de residuos perigosos, de acordo co artigo 21 da Lei 10/98, de Residuos: a. Separar axeitadamente e non mesturar os residuos perigosos, evitando particularmente aquelas mesturas que supoñan un aumento da súa perigosidade ou dificulten a súa xestión. b. Envasar e etiquetar os recipientes que conteñan residuos perigosos na forma que regulamentariamente se determine. c. Levar un rexistro dos residuos perigosos producidos ou importados e destino destes. d. Subministrar ás empresas autorizadas para levar a cabo a xestión de residuos a información necesaria para o seu axeitado tratamento e eliminación. e. Presentar un informe anual á Administración pública competente, no que se deberán especificar, como mínimo, cantidade de residuos perigosos producidos ou importados, natureza destes e destino final. f. Informar inmediatamente a Administración pública competente en caso de desaparición, perda ou escape de residuos perigosos. Disposición final. - ENTRADA EN VIGOR O presente regulamento entrará en vigor transcorrido o prazo do artigo 65.2 da LBRL, en relación co artigo 70.2, unha vez se publique o seu texto no Boletín Oficial da Provincia. Contra o presente Regulamento poderá interpoñerse recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses contados a partir da publicación deste Edicto no Boletín Oficial da Provincia. Chantada, 26 de febreiro de 2007.- O ALCALDE, Manuel L. Varela Rodríguez.