Resolución de 30 de mayo de 2005, de la Dirección General de Recursos Marinos, por la que se hace pública la declaración de impacto ambiental relativa al proyecto de puesta en funcionamiento y explotación de una granja marina en Rinlo, ayuntamiento de Ribadeo (Lugo), promovida por Acuinor, S.L.

Resolución de 30 de mayo de 2005, de la Dirección General de Recursos Marinos, por la que se hace pública la declaración de impacto ambiental relativa al proyecto de puesta en funcionamiento y explotación de una granja marina en Rinlo, ayuntamiento de Ribadeo (Lugo), promovida por Acuinor, S.L. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 5, punto 7º, del Decreto 442/1990, de 13 de septiembre, de evaluación de impacto ambiental para Galicia, se hace pública la declaración de impacto ambiental emitida por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental relativa al proyecto de puesta en funcionamiento y explotación de una granja marina en Rinlo, ayuntamiento de Ribadeo (Lugo), promovida por Acuinor, S.L., que se resume como anexo a esta resolución. A los efectos oportunos, se informa que dicha declaración de impacto ambiental se encuentra en las dependencias de la Dirección General de Recursos Marinos (Consellería de Pesca y Asuntos Marítimos, calle de O Valiño 63-65. San Lázaro, 15781 Santiago de Compostela) y en la siguiente dirección: www.siam-cma.org/expaval/listadoexpedientes.asp?e=2004/0061 Santiago de Compostela, 30 de mayo de 2005. Carmen Bouso Montero Directora general de Recursos Marinos ANEXO - Resumen del proyecto y documentación adicional El proyecto se refiere a la instalación y explotación de una planta de acuicultura marina para el cultivo de rodaballo, pulpo y lenguado en el lugar de O Foxo Longo, dentro de los límites del lugar de importancia comunitario (LIC) As Catedrais, en la localidad de Rinlo, en el ayuntamiento de Ribadeo. Según la documentación evaluada, la vegetación en la zona ocupada por el proyecto está compuesta mayoritariamente por prados (abandonados y en activo) y brezales. La parcela en la que se va a localizar la planta tiene una superficie de 41.300 m, ocupando las instalaciones unos 20.210 mm de los cuales 1.650 m corresponden a edificaciones fijas. La puesta en funcionamiento se proyecta en dos fases con el objetivo de lograr una producción de 400 t/año de rodaballo y de 30 t/año de pulpo. En lo referente al lenguado, se solicita el permiso por si en un futuro se estimara conveniente llevar a cabo su cultivo. La planta contará con dos zonas de cultivo, una dedicada al alevinaje y otra a preengorde y engorde, distribuyéndose las balsas para el cultivo de la siguiente manera: 28 circulares, de 4,5 m de diámetro para la fase de alevinaje; 72 para la fase de engorde en balsas pequeñas de 6x6 m, y 132 para la fase de engorde en balsas grandes de 10x10 m. Para la toma de agua de mar se aprovechará una cetaria existente en la zona norte de la finca (cetaria de Penacín) de 450 m, después de su acondicionamiento para garantizar el paso de agua en las mareas más bajas y de la instalación de dos equipos de filtrado y bombas con rejas quitaalgas. La distribución del agua desde el tanque de oxigenación proyectado se hará a través de un canal del que partirán las conducciones hacia las distintas baterías de balsas. Las aguas residuales industriales procedentes de la planta serán tratadas con un sistema de filtración, y las aguas fecales y de limpieza de las instalaciones serán tratadas en una fosa séptica. Todas estas aguas se recogerán en un colector que irá enterrado hasta el punto de vertido directo al mar. Dentro de la parcela se contempla la construcción de una nave de dos pisos donde se situarán las instalaciones y zonas auxiliares (sala de procesado, laboratorios, almacenes, oficinas...), un aparcamiento y un depósito de oxígeno líquido. Además se proyecta, alrededor de toda la parcela, un talud que servirá como base para la plantación de un seto y caminos de paso y servicio de un mínimo de 6 m a contar desde el borde exterior del talud. El suministro de agua potable se realizará desde la población de Meirengos, instalando una conducción paralela al camino de servicio existente. Para la acometida eléctrica se aprovechará una línea aérea existente, realizando una conducción enterrada de la línea hasta la parcela, instalando dentro de esta un edificio que albergará los transformadores. Medidas correctoras * Sobre la calidad del aire: - Realización de los movimientos de tierra y transporte de materiales en condiciones atmosféricas favorables, evitando principalmente trabajar con vientos fuertes durante períodos secos, si bien en el caso de que sea preciso trabajar en condiciones atmosféricas desfavorables se adoptarán medidas tendentes a minimizar las emisiones. - Se procederá al riego con agua mediante mangueras y/o camión-cuba, de las superficies afectadas por los movimientos de tierra, y zonas de circulación frecuente de maquinaria prestando especial interés a las zonas de carga y descarga de las tierras y otros materiales que puedan provocar emisión de polvo. - Se realizará un control de las emisiones gaseosas producidas por la maquinaria durante la fase de construcción. - La totalidad de la maquinaria utilizada en las obras contará con el correspondiente certificado de la inspección técnica de vehículos (ITV). - Los camiones utilizados en el transporte contarán con sistemas de protección (cubierta tipo volquete, tipo toldo u otras) que minimicen o eviten la dispersión de finos y partículas en el curso del proceso de transporte de los materiales de obra, principalmente cuando el transporte de material traspase los límites de la superficie de ejecución y/o cuando se realice en las cercanías de zonas habitadas. - Cuando los vehículos carezcan de los anteriores sistemas de protección, se adoptarán otro tipo de medidas como el riego de la carga previo al inicio del transporte y limpiezas periódicas de los vehículos de transporte. - Limpieza periódica de los viales utilizados en el transporte. * Sobre los niveles sonoros: - Plan continuado de información y concienciación del personal empleado antes del inicio y durante las obras. - Revisión de los equipos utilizados en las obras. - Se realizará el vertido de tierras desde alturas lo más bajas posibles. - Se realizará una programación flexible de las actividades de obra de forma que se eviten situaciones en las que la acción conjunta de varios equipos o acciones cause niveles de ruidos elevados durante períodos prolongados de tempo y/o durante la noche. - Los conductores de vehículos y maquinaria de obra adecuarán, en la medida de lo posible, la velocidad de los vehículos. * Sobre suelos y ocupaciones: - Se planificarán y delimitarán las zonas de obra sometidas a actividad, de forma que solo se ocupen los terrenos estrictamente necesarios, poniendo especial interés en que no se aumente la superficie directamente ocupada por la obra respecto a la estimada en el proyecto. - Con el objeto de minimizar la ocupación de suelo y la afección a la vegetación, previo a la realización del despeje y desbroce del área de trabajo, se llevará a cabo el jalonamiento de la zona de ocupación estricta de la obra. Asimismo, se colocarán barreras rodeando las superficies en la que se asienten las instalaciones auxiliares de la obra y los caminos de acceso hasta dichas instalaciones. Para ello se utilizarán redes tipo malla de plástico y color anaranjado. - Se llevará a cabo una definición clara de las áreas de circulación, estacionamiento, almacenamiento de materiales, parque de maquinaria, etcétera, para reducir al máximo las áreas sometidas a alteración. - Siempre que sea posible se recurrirá a establecimientos autorizados para la realización del lavado de la maquinaria, o su mantenimiento así como al suministro de combustible y, en el caso de que esto no sea posible, se habilitará un lugar adecuado para la realización de dichas tareas, por lo que no se permitirá el lavado de maquinaria o su mantenimiento y repostaje en zonas distintas a las destinadas al efecto. - Se instalará un lavadero de maquinaria dotado de un sistema de recogida de efluentes y balsa de sedimentación donde se recogerán las aguas residuales de lavado, los sedimentos generados, así como los aceites y grasas que pudieran ser arrastrados. - Se acondicionará una zona para el cambio de aceite y repostaje de la maquinaria de obra. En este sentido, se colocará una base de lona impermeable asociada a un techo que la cubra de la lluvia y, se llevará un control exhaustivo de los derrames que puedan producirse eliminándolos adecuadamente. - Previo al inicio de las obras se establecerá un plan viario y de accesos a la obra que se ajustará, salvo justificación suficiente, a los viarios existentes, con el fin de evitar la dispersión de vehículos y maquinaria por la zona con la consiguiente destrucción de los suelos y cobertura vegetal. - Se establecerá un seguimiento y control sobre la adecuación ambiental de las mismas en el período de obras. - Se tratará de afectar lo menos posible a la red de carreteras del territorio y de no circular por las zonas pobladas y en horas punta. - Se evitará transportar material de obra en condiciones atmosféricas desfavorables (vientos fuertes y períodos secos). Cuando esto no sea posible se recubrirán las materias a transportar. - Se realizará una correcta señalización de aviso de las obras y de los viales alternativos con la intención de reducir los trastornos en la circulación generados por las actividades constructivas y la presencia de maquinaria pesada. - Periódicamente se limpiarán de los materiales procedentes de la obra (tierras, piedras, etcétera) las carreteras por las que circule la maquinaria. - Se restaurará al estado original el viario rural que sufra daños originados por el tránsito de la maquinaria pesada asociada a la obra. - Se empleará maquinaria en perfecto estado para evitar que se generen más gases y ruido de los estrictamente necesarios. Se programará la recuperación y tratamiento del máximo volumen posible de suelo fértil, para su posterior empleo en procesos de revegetación y acondicionamiento paisajístico. Estas labores de recogida del suelo se realizarán bajo el cumplimiento de unas exigencias mínimas que garanticen su correcta gestión y mantenimiento. - Se realizará el aporte de tierra vegetal almacenada en obra sobre el caballón y sobre aquellas otras superficies alteradas e integradas en la parcela que vayan a recibir tratamientos de ajardinamiento, con la intención de reconstruir, en la medida de lo posible, a la secuencia de horizontes observada en los suelos alterados. * Sobre la gestión de los residuos: Gestión de residuos sólidos urbanos y asimilables: - Clasificación y segregación en su origen de todos los residuos producidos en obra mediante la instalación, en las áreas donde se desenvuelvan trabajos, de bidones y otros elementos de recogida de residuos sólidos y residuos líquidos de obra (aceites, grasas, piezas sustituidas, etcétera), así como los residuos generados por el personal empleado, en cantidad y calidad adecuados, realizando el recambio y reposición de estos cuando se detecten pérdidas de sus condiciones generales. - Una vez recogidos los residuos serán tratados en función de su naturaleza, entregándolos a una empresa gestora autorizada o llevándolos a vertedero autorizado. - La situación de los elementos de recogida estará perfectamente señalizada y en conocimiento de todo el personal de obra. - Se informará al personal de obras de la localización y función de los contenedores y, se controlará periódicamente su correcta utilización por los operarios. - El papel usado se recogerá en contenedores y será entregado a una empresa de recogida para su reciclaje. - El tóner de fotocopiadora será recogido por la empresa que realice el mantenimiento de la máquina. - El vidrio usado se llevará a los contenedores públicos. Los trabajadores que desempeñen sus labores en la oficina de obras separarán los residuos de distinto origen (pilas, cartuchos de impresora, tubos fluorescentes y bombillas de bajo consumo con cebador de mercurio) para su entrega regular a un gestor autorizado de residuos peligrosos. Residuos del botiquín de obra: - Los de clase II se gestionarán como urbanos, almacenándolos en envases de color verde, opacos, impermeables, resistentes a la humedad y a la carga estática y con capacidad no superior a los 70 litros. - Se realizará un registro de los residuos de clase III generados, que serán gestionados por empresa autorizada para su recogida, entregando la correspondiente hoja de aceptación. Los envases para el almacenamiento de estos residuos serán rígidos o semirrígidos, de un sólo uso, opacos, impermeables, resistentes a la humedad y a la carga estática, con cierre hermético, con capacidad no superior a los 70 litros y perfectamente señalizados con el pictograma y texto correspondientes. Gestión de aceites, lubricantes usados y otros residuos peligrosos generados por maquinaria y actividades de obras: - Se dispondrán en la zona de obra en cantidad y calidad adecuada los elementos de recogida de estos residuos, realizando su recambio y reposición cuando se detecten perdidas en sus condiciones iniciales. - La gestión de los aceites se reflejará en documentos de control y seguimiento de la entrega a un gestor autorizado, libro de registro de los producidos y gestionados y copia de la autorización, al inicio de la obra, del gestor al que se le entregarán los residuos. - En el caso de que no sea posible la utilización de talleres especializados para llevar a cabo las tareas de reparación y manipulación de la maquinaria, se establecerá un plan de recogida que contemple la disposición de depósitos al efecto donde puedan almacenarse en condiciones y gestionarse racionalizadamente. - Se habilitará un espacio de seguridad en los parques de seguridad donde se lleve a cabo la manipulación de sustancias contaminantes (aceites, refrigerantes, combustibles, etcétera). Asimismo, se controlará en todo momento que estas operaciones se realicen adecuadamente sin que se produzcan derrames o vertidos de carácter accidental. - Los residuos contaminantes se almacenarán en zonas con oportunas medidas de seguridad durante un tiempo inferior a tres meses. - Los aceites usados serán entregados a un gestor autorizado. - Los residuos peligrosos (envase de combustible, líquido hidráulico, disolventes y anticongelantes, baterías, filtros de aceite, puntas de electrodo de soldadura, pinturas, pegamentos, grasas, PCB de los transformadores, explosivos, herbicidas, tubos fluorescentes) que se puedan generar, se almacenarán en una zona convenientemente acondicionada con las oportunas medidas de seguridad, envasados y etiquetados. - El almacenamiento de los residuos no superará los seis meses, siendo entregados a un gestor autorizado. Control de las aguas sanitarias: - Se instalarán casetas prefabricadas de obra con tratamiento químico de los efluentes, llevando a cabo todas las tareas de mantenimiento que resulten necesarias para asegurar un correcto funcionamiento de las mismas. - En el caso de que por las necesidades definitivas de personal y la duración de la obra el tratamiento químico resultase insuficiente, se recurrirá a una fosa fija, una fosa movible o a una fosa séptica, comprobando periódicamente el correcto funcionamiento de sus funciones. * Sobre la erosión: - Se considera necesario que se sigan las recomendaciones de los estudios y datos geotécnicos asociados al proyecto. - En el replanteo se realizará la planificación y delimitación exacta de las zonas sometidas a actividad, de forma que se generen las actuaciones estrictamente necesarias, con la intención de mantener la compensación de volúmenes estimada en el proyecto. - Se asegurará que la obtención de préstamos se realice con el menor costo ambiental posible. En el caso de requerir materiales de préstamo se recurrirá a la utilización de canteras que se encuentren ya en explotación. - En el caso de que se genere un volumen de sobrantes superior a lo estimado, se procederá a alguna de las siguientes opciones o a las dos: - En el caso de que fuese necesario la localización de puntos de vertido específicos, su emplazamiento estará definido antes del inicio de las obras de construcción. Para ello se realizará una selección de posibles vertederos, recurriendo a canteras abandonadas, vertederos incontrolados, vertederos de residuos u otros terrenos degradados del entorno, que puedan precisar de material de préstamo. - Otra opción sería la reutilización de estos materiales sobrantes en el marco o ámbito de otros procesos constructivos en curso en la zona. * Sobre la calidad de las aguas: - En los movimientos de tierra se dispondrán sistemas de control de los arrastres por escorrentías (cunetas en las que se instalarán, si procede, filtros de sedimentos) de los materiales mezclados a consecuencia de estas obras. - Asimismo se instalarán sistemas de control para evitar el vertido o lavado de los materiales empleados en la obra, hacia las aguas marinas. - Se evitará la disposición de materiales de obra en las zonas del litoral, implementando asimismo los sistemas de control necesarios para asegurar que no se producen arrastres de materiales de obra y otros debido a la acción del mar (pleamar viva equinoccial y/o temporales). - Se procederá a la información al personal asociado al proceso constructivo y de equipamiento de las instalaciones, de los cuidados y normas para el manejo de materiales de riesgo (hormigones, aceites, maquinaria, etcétera) con incidencia sobre la aptitud de las aguas para los usos a que estas se destinan. - Previo al inicio de la actividad de la planta se deberá contar con las preceptivas autorizaciones de vertido. Proceso de trabajo con materiales de riesgo en el ámbito marino (antigua cetarea): - Estas actuaciones se realizarán únicamente durante la bajamar. - Las primeras operaciones a realizar tendrán por objeto aislar de forma suficientemente efectiva al recinto de la cetarea del mar. Una vez asegurado dicho aislamiento, se efectuarán la totalidad de los trabajos que impliquen el uso de hormigón o similares. - Se restituirán las conexiones entre el recinto de la cetarea y el mar, una vez que terminen dichas tareas, y los hormigones alcancen los niveles óptimos de fraguado. En el plan viario y de accesos a la obra: - En todas aquellas zonas donde no sea imprescindible el acceso a la línea de costa, deberá imposibilitarse el acceso de maquinaria a una franja de 10 m de anchura con respecto a la línea de costa. - El acceso a la costa para la construcción de la toma de agua y del desagüe final se realizará sobre el terreno utilizado para la construcción de las canalizaciones. Se definirá un camino con la amplitud mínima suficiente que permita la circulación y maniobra de la maquinaria que realizará las excavaciones. - Una vez realizadas las obras de las conducciones enterradas se revegetarán las superficies de las que fuera necesario retirar vegetación original. Control del efluente de la balsa de decantación asociada al parque de maquinaria: - Se realizará un seguimiento visual y analítico de las aguas procedentes de la balsa de sedimentación que deberán cumplir los límites establecidos por la legislación vigente para poder ser vertidas libremente. - Se realizará una toma de muestra con periodicidad mensual, acortando dicho período si los resultados de los análisis demostraran indicios de contaminación, hasta que se recuperen los niveles normales. Los parámetros a analizar serán, de forma general: DBO, DQO, sólidos en suspensión, pH, hidrocarburos, nitrógeno Kjedahl y fósforo. * Sobre los procesos de escorrentía: - Se considera necesario el establecimiento de una red de drenaje perimetral que recoja el agua de escorrentía antes de penetrar en la superficie de la planta, así como el agua circulante por la misma. El agua recogida se incorporará al volumen de agua resultante del proceso productivo. * Sobre el tratamiento de las cunetas: - Se definirá un plan de labores periódicas de limpieza y conservación de los sistemas de drenaje para asegurar que cumplan de un modo correcto su cometido. - En la consideración del tratamiento de limpieza de la vegetación de las cunetas se evitará la utilización de productos herbicidas, recurriendo a la realización de estos trabajos con medios únicamente mecánicos. * Sobre la fauna: - Adopción de medidas compensatorias específicas que serán desarrolladas de acuerdo con la Dirección General de Conservación de la Naturaleza, en la fase de elaboración del proyecto constructivo y documentación de cumplimiento de la declaración de impacto ambiental. * Sobre la vegetación y paisaje: restauración y acondicionamiento paisajístico: - Directrices básicas de acondicionamiento vegetal de las superficies resultantes de la ejecución de las obras. En la elaboración del proyecto constructivo y documentación de cumplimiento de la declaración de impacto ambiental se definirán con mayor precisión las actuaciones y superficies objeto de restauración y se acometerá el correspondiente proyecto de restauración definitivo con el correspondiente apartado específico de presupuestos de la restauración y pliego de condiciones técnicas de restauración. * Sobre el patrimonio: - Estudio valorativo de las afecciones sobre el patrimonio. * Sobre la integración estética de las construcciones fijas: - Los tejados se conformarán a base de teja gris de pizarra. - Las paredes y muros se realizarán a base de piedra natural de la zona. - Todos los elementos susceptibles de ser pintados, lo serán a base de pintura epoxi y tonos verdes. * Sobre el medio socioeconómico: - Correcta señalización de aviso de obras y del viario alternativo, de forma que sea posible evitar trastornos en la circulación generados por las actividades constructivas y presencia de maquinaria pesada, durante la fase de construcción. - Utilización preferente de mano de obra local, de los recursos materiales ofrecidos por el medio inmediato a la obra y de los materiales de construcción manufacturados en el entorno comarcal. - Establecimiento de mecanismos diseñados para informar a los habitantes de los municipios afectados por las obras de la naturaleza de las mismas, alcance, objetivos, etcétera. - Maximizar la realización de los trabajos de movimientos de tierra y transporte de materiales en condiciones atmosféricas favorables, evitando trabajar con vientos fuertes durante períodos secos, para evitar afecciones en las vías respiratorias, perdida de valor de las recolecciones y calidad estética del entorno. - Riegos mediante mangueras y/o camión-cuba, de las zonas afectadas por los movimientos de tierra, prestando especial interés a las zonas de carga y descarga de las tierras y otros materiales que puedan provocar emisiones de polvo. - Maximizar el recubrimiento de las materias a transportar mediante lonas, transportes cerrados u otros métodos, principalmente cuando el trayecto se realice en las cercanías de zonas habitadas y/o cuando el transporte del material traspase los límites de la superficie de ejecución. - Restauración del viario rural utilizado en el marco de las obras.