Resolución de 30 de marzo de 2005, de la Dirección General de Obras Públicas, por la que se hace pública la declaración de impacto ambiental formulada por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental el 15 de marzo de 2005, relativa al estudio informativo y estudio de impacto ambiental de la actuación incluida en el Plan Galicia: vía de alta capacidad Tui (incluido enlace autovía a Portugal), A Guarda (PO/03/009.00).

Resolución de 30 de marzo de 2005, de la Dirección General de Obras Públicas, por la que se hace pública la declaración de impacto ambiental formulada por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental el 15 de marzo de 2005, relativa al estudio informativo y estudio de impacto ambiental de la actuación incluida en el Plan Galicia: vía de alta capacidad Tui (incluido enlace autovía a Portugal), A Guarda (PO/03/009.00). En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 442/1990, de 13 de septiembre, de evaluación de impacto ambiental para Galicia, así como lo dispuesto en el Real decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, se hace pública la declaración de impacto ambiental formulada por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental en fecha 15 de marzo de 2005, relativa al estudio informativo y estudio de impacto ambiental de la actuación incluida en el Plan Galicia: vía de alta capacidad Tui (incluido enlace autovía a Portugal), A Guarda (PO/03/009.00), promovido por la Dirección General de Obras Públicas, y que se transcribe como anexo a esta resolución. Santiago de Compostela, 30 de marzo de 2005. Agustín Hernández Fernández de Rojas Director general de Obras Públicas Declaración de impacto ambiental formulada por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental de fecha 15 de marzo de 2005, relativa al estudio informativo: Plan Galicia. Vía de alta capacidad: Tui (incluido enlace autovía a Portugal), A Guarda, en los ayuntamientos de Tui, Tomiño, O Rosal y A Guarda (Pontevedra), promovido por la Dirección General de Obras Públicas. Clave: 2005/0031. Antecedentes: La Dirección General de Obras Públicas, como órgano sustantivo por razón de la materia, en su Resolución de 12 de febrero de 2004, aprobó provisionalmente el estudio informativo y el estudio de impacto ambiental del Plan Galicia: vía de alta capacidad Tui (incluido enlace autovía a Portugal, A Guarda (PO/03/009.00) en los ayuntamientos de Tui, Tomiño, O Rosal y A Guarda (Pontevedra). El presente estudio informativo abarca el conjunto de alternativas de trazado posibles técnica, funcional y económicamente a fin de desarrollar una vía de alta capacidad que conecte los núcleos de Tui y A Guarda, incluyendo el enlace con la autovía a Portugal. La longitud de estas alternativas es aproximadamente de unos 25 km. En el anexo I se resume el contenido del estudio informativo y en el anexo II las medidas correctoras y protectoras propuestas en el estudio de impacto ambiental. Dado que el proyecto está comprendido en el grupo 6.a del anexo I de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, dentro del procedimiento de aprobación sustantiva se somete a trámite de evaluación de impacto ambiental. En cumplimiento de lo establecido reglamentariamente, con fecha 19 de febrero de 2004 se publica en el DOG (nº 35) la Resolución de 13 de febrero de 2004, de la Subdirección General de Carreteras, por la que se somete a información pública el estudio informativo y el estudio de impacto ambiental del Plan Galicia: vía de alta capacidad Tui (incluido enlace autovía a Portugal), A Guarda. Durante este período fueron presentadas alegaciones por parte de los ayuntamientos de O Rosal, Tomiño, y Tui, de diversos particulares, asociaciones y comunidades de vecinos. De estas alegaciones las que tienen carácter ambiental fueron tenidas en cuenta, en lo que procede, en el condicionado de la DIA. Con fecha 28 de enero de 2005, tiene entrada el expediente ambiental, remitido por la Dirección General de Obras Públicas, en el que se incluyen los certificados de exposición al público en las distintas dependencias, copia de las alegaciones presentadas en dicho período y los informes de las direcciones generales de Salud Pública, Patrimonio Cultural y Conservación de la Naturaleza y de Confederación Hidrográfica del Norte, Demarcación de Carreteras del Estado en Galicia y Diputación Provincial de Pontevedra. Cumplimentada la tramitación, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, como órgano ambiental y en el ejercicio de las competencias que le concede el Decreto 14/2002, de 24 de enero, modificado por el Decreto 333/2002, de 22 de noviembre, formula a los solos efectos ambientales, la declaración de impacto ambiental (DIA) del estudio informativo: Plan Galicia: vía de alta capacidad Tui (incluido enlace autovía a Portugal), A Guarda. Declaración de impacto ambiental: Examinada la documentación que constituye el expediente, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental considera que el proyecto es ambientalmente viable siempre que se cumplan las condiciones que se establecen en la presente DIA, además de las incluidas en el estudio de impacto ambiental y restante documentación evaluada, teniendo en cuenta que, en el caso de que exista contradicción entre lo indicado en la documentación presentada por el promotor y lo establecido en la presente declaración, prevalecerá lo dispuesto en esta última. Además del obligado cumplimiento de las citadas condiciones, si se manifiesta cualquier tipo de impacto no considerado hasta el momento, este órgano -a iniciativa propia o a propuesta del órgano sustantivo-, podrá dictar, a los solos efectos ambientales condicionados adicionales a los anteriores. Las condiciones establecidas podrán ser revisadas de oficio o a solicitud del promotor, con el objeto de incorporar medidas que aporten una mayor protección del medio. Además de esto, el promotor podrá solicitar su revisión en aquellos supuestos que tecnológicamente presenten graves dificultades para su implantación o impliquen modificaciones importantes en la actividad, siempre y cuando las nuevas medidas permitan alcanzar los objetivos y fines de esta. En este último caso, el promotor remitirá esta solicitud, aportando documentación técnica que justifique estas medidas, en el plazo máximo de un (1) mes después de serle notificada la presente declaración, no pudiendo comenzar las obras, antes de contar con una comunicación de esta dirección general. A) Ámbito de la declaración. El trazado ámbito de esta DIA para la VAC Tui (incluido enlace autovía a Portugal) A Guarda, es la denominada alternativa nº 2, definida en el documento Estudio informativo e impacto ambiental. Vía de alta capacidad: Tui (incluido enlace autovía a Portugal), A Guarda. Diciembre 2003; pero con las variaciones descritas en el documento Estudio informativo e impacto ambiental. Vía de alta capacidad: Tui (incluido enlace autovía a Portugal), A Guarda. Propuesta de trazado definitivo. Tomo complementario. Diciembre 2004 y reflejadas en el Plano de variantes. Alternativa 2, quedando la propuesta definitiva de trazado con la configuración reflejada en el plano Planta. Trazado definitivo; ambos planos incluidos en el último documento nombrado. B) Condiciones generales. B.1) Fase de redacción del proyecto constructivo. 1. Se redactará un estudio de la incidencia acústica adaptado a la traza definitiva, y se definirán con detalle y se incorporarán al proyecto definitivo las medidas correctoras necesarias para minimizar la afección sonora con el fin de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 7/1997, de 11 de agosto, de protección contra la contaminación acústica y, en el caso de que dispongan de ellas, en las ordenanzas municipales de los ayuntamientos de Tui, Tomiño, O Rosal y A Guarda. 2. Se localizarán las zonas destinadas a instalaciones auxiliares, acopios de materiales, almacenamiento de residuos, etcétera, primando el uso de los espacios ocupados por la traza frente a cualquier otro, y tal como se especifica en el estudio de impacto ambiental, se procurará que se sitúen en espacios carentes de valores ambientales relevantes. 3. Se proyectarán en las zonas establecidas para la realización de actividades de mantenimiento, reparación y lavado de maquinaria y para las zonas de hormigonado, un sistema de recogida, conducción y sedimentación de agua procedente de la zona de obra, evitando que se produzca algún vertido de estas aguas hacia las corrientes de agua. Asimismo, en las zonas para la realización de actividades de mantenimiento, reparación y lavado de la maquinaria se protegerá el suelo con materiales impermeables. 4. Se definirán las vías auxiliares a utilizar en el proceso constructivo, primando el uso de la traza frente a caminos locales preexistentes y, de ambas, frente a la apertura de nuevas vías. 5. Tal como se indica en el estudio de impacto ambiental, se evitará modificar las redes de escorrentía para no influir en los ecosistemas naturales situados aguas abajo de la infraestructura colocando tantas estructuras de drenaje transversal como vaguadas tenga el terreno. Asimismo, estas estructuras se dimensionarán adecuadamente para evitar el efecto presa en épocas de máxima precipitación. Estas estructuras deberán poder ser utilizadas como paso por parte de la microfauna (herpetofauna y micromamíferos), por lo que dichos pasos se diseñarán con ancho suficiente y de forma que no se generen saltos o desniveles entre sus embocaduras y los terrenos circundantes. Además, deben ser consideradas como pasos bidireccionales para la fauna, por lo que estarán desprovistas de estructuras de caída vertical que impidan el retorno, previniendo que todas las especies que caigan puedan salir. Asimismo, en los casos en que el drenaje transversal sirva de paso para cursos fluviales con fauna piscícola, se utilizarán estructuras que no afecten al lecho del curso fluvial ni a los desplazamientos de esta fauna en las épocas de estío debido a la escasa lámina circulante o la elevada velocidad (es el caso de las estructuras de tipo marco o tubo). 6. En caso de que se produzcan sobrantes de los movimientos de tierras, se seleccionarán, utilizando criterios ecológicos, las zonas donde se realizará el depósito, teniendo en cuenta que, en caso de que existan en el entorno huecos procedentes de actividades extractivas abandonadas o de movimientos de tierras, primará su uso frente a otras zonas, siempre que sea técnica y económicamente viable y no se encuentren naturalizados e integrados en el entorno. 7. Se procurará que la configuración final de los taludes sea lo más tendida posible, y se evitarán las formas angulosas y rectilíneas, con el fin de maximizar la integración paisajística de la actuación en el entorno. 8. Se redactará un proyecto de integración paisajística en el que se desarrollen detalladamente las labores de revegetación descritas, de forma genérica, en el punto 13 del tomo 2 del documento Estudio informativo e impacto ambiental. Vía de alta capacidad: Tui (incluido enlace autovía a Portugal), A Guarda. Diciembre 2003; y las recomendaciones surgidas del documento Addenda al estudio de impacto ambiental. Afecciones sobre la zona de especial protección de los valores naturales LIC ES 1140007 Bajo Miño y sobre el conjunto de humedades de O Poste-1 y 2; Pozas Redondas, Leiras Longas, Figueiró-1, 2, 3 y Figueiró-4. Septiembre 2004. Así, en este proyecto se definirán los trabajos según las diferentes zonas a revegetar (taludes en desmonte y terraplenes, entorno de embocaduras de pasos de fauna, instalaciones y vías auxiliares, superficies bajo viaductos, etcétera). Además, respecto de las especies a utilizar en la revegetación, se incluirán, siempre que sea técnica y económicamente posible, arbustos y árboles autóctonos de la zona afectada, sobre todo en lo referente a la vegetación de ribera de los cursos fluviales afectados por la traza, en caso de que esta se vea afectada, con el fin de proteger el ecosistema y mejorar la integración paisajística de la actuación. 9. Se desarrollará un nuevo programa de vigilancia ambiental específico para el trazado final de la vía, basado en la líneas generales expuestas en el estudio de impacto ambiental y adaptándolo a los nuevos condicionantes surgidos de la presente declaración. El objeto de este programa será garantizar a lo largo del tiempo el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras contempladas en el estudio ambiental y en el condicionado de la presente declaración, así como incorporar procedimientos de autocontrol por parte del promotor. El programa debe permitir detectar, cuantificar y corregir diferentes alteraciones que no se pudiesen prever en el estudio o en el condicionado de esta DIA, y llevar a cabo nuevas medidas correctoras acordes con las nuevas problemáticas surgidas. En la redacción de este programa se fijarán, según la fase (obras o explotación), la periodicidad de los controles, indicadores y umbrales (admisibles y de alerta) que se vayan a utilizar en cada caso. En la realización del control y seguimiento ambiental se tendrá en cuenta que: - Las tomas de muestras y las mediciones deberán ser representativas, por lo tanto, se harán en aquellos momentos en que pueda existir una afección sobre los aspectos a controlar. - La toma de muestras, analíticas y mediciones deberán ser realizadas por entidades homologadas y/o acreditadas, y deberán ir acompañadas de informe firmado por el técnico competente. - El cronograma será actualizado para cada informe y siempre deberá contemplar las labores de restauración y de revegetación. B.2) Fase de replanteo. Se procederá al balizado o, si procede, a la señalización de las zonas de obra y de todas las infraestructuras e instalaciones proyectadas, que deberá mantenerse en perfecto estado durante el transcurso de las obras, siendo retirado cuando estas finalicen. Queda expresamente prohibida la ocupación de terrenos más allá de los previstos. Además, también se procederá al balizado o, si procede, a la señalización de todos aquellos elementos de interés situados en el entorno del proyecto, básicamente todas aquellas masas y formaciones vegetales de interés ambiental y elementos del patrimonio cultural; al objeto de evitar afecciones innecesarias sobre ellos. B.3) Fase de obras y explotación. 1. Se llevarán a cabo las medidas indicadas en el estudio de impacto ambiental para la protección de la atmósfera, incluyendo en ellas el lavado de las ruedas de los camiones a la salida de la zona de obras. 2. Se cumplirá con lo dispuesto en la Ley 7/1997, de 11 de agosto, de protección contra la contaminación acústica, así como lo estipulado, en el caso de que dispongan de ellas, en las ordenanzas municipales de los ayuntamientos de Tui, Tomiño, O Rosal y A Guarda. 3. Para los vertidos que se realicen al medio natural, ya sean aguas de percolación, sanitarias y/o pluviales, así como para la realización de captaciones de agua, será preceptiva la autorización administrativa otorgada por la Confederación Hidrográfica del Norte. En el caso de que el vertido se realice hacia la red de saneamiento de la zona, se deberá disponer de la autorización del gestor de dicha red. 4. Se prohíbe verter en los lechos de los cursos fluviales restos de hormigón o cemento, lavar materiales o herramientas que estuvieran en contacto con ellos, así como los cambios de aceite de la maquinaria de construcción. 5. Previamente al depósito de los sobrantes de los movimientos de tierra, en su caso, en los lugares seleccionados de acuerdo con lo indicado en el punto B.1.6 de la DIA, deberá contarse con los correspondientes permisos. 6. Al terminar las obras, todas las instalaciones auxiliares, zonas de almacenamiento de materiales y residuos, etcétera, deberán ser desmanteladas y, en caso de que estas no se encuentren ubicadas sobre la propia traza, los espacios ocupados por ellas deben ser restaurados a su situación preoperacional. Lo mismo es aplicable para el caso de vías de obra que no vayan a ser utilizadas posteriormente al remate de aquellas. 7. No estando prevista la colocación de plantas de hormigón ni de aglomerado asfáltico, estas procederán de planta o plantas externas que cuenten con sus correspondientes autorizaciones. 8. Teniendo en cuenta la política de gestión de residuos de construcción y demolición que se está llevando a cabo por esta dirección general, se estudiará la posibilidad de que, en caso de que se generen este tipo de residuos (demolición de edificaciones, restos de obras de fábrica, etcétera) sean reciclados con el fin de utilizarlos en la propia obra. En caso de que esto no sea posible, serán entregados a gestor autorizado. 9. En caso de que se necesite material procedente de canteras para el desarrollo de las obras, este deberá proceder de canteras autorizadas. Asimismo, se estudiará la posibilidad de que parte de los materiales a utilizar para la construcción de la vía (para bases o subbases, para la fabricación de hormigonados, para pavimentar las vías auxiliares, para rellenos poco exigentes geotécnicamente, etcétera) procedan de plantas de reciclaje de residuos de construcción y demolición. 10. La gestión de la tierra vegetal a utilizar en la restauración de las zonas degradadas, retirada previamente al movimiento de tierras, se realizará del modo indicado en el estudio de impacto ambiental, cuidando que no se produzca un movimiento en masa o deslizamiento del material almacenado, para lo que se adoptarán las medidas técnicas adecuadas (colocación de barreras físicas en la cara inferior del acopio, etcétera). Asimismo, los montones se dispondrán, como máximo, con alturas de hasta 2 m y, en caso de que el período de almacenamiento sea prolongado, se procederá a realizar labores de mantenimiento consistentes en riegos periódicos, remociones periódicas, aportes de abonos minerales y siembras de herbáceas (gramíneas y leguminosas) con aportes de mulch suficiente para mantener entre un 5% y un 6 % de materia orgánica. 11. Se respetará sistemáticamente todo tipo de vegetación existente que no resulte afectada directamente por la ejecución de la obra. Se tendrá en cuenta que, si técnicamente resulta posible, no se eliminarán los tocones, sobre todo si están en la ribera de los cursos fluviales. Para la realización de cortas de las especies arbóreas, debe tenerse en cuenta lo dispuesto en el Reglamento de montes, teniendo que hacer la correspondiente comunicación de corta o solicitud de autorización, según el caso. 12. Los restos vegetales que se generen deberán ser gestionados adecuadamente, prevaleciendo siempre su valorización. En caso de depositarlos sobre el terreno, deberán ser triturados y esparcidos homogéneamente para permitir una rápida incorporación al suelo. 13. Todos los residuos que se generen como consecuencia de la ejecución y explotación de la nueva vía deberán ser gestionados en función de su naturaleza y conforme a la legislación vigente, primando el reciclaje o la reutilización frente al vertido. Estos residuos se almacenarán en contenedores hasta su entrega a gestor autorizado, que estarán situados en la zona de instalaciones auxiliares a las obras, atendiendo a los criterios de almacenamiento establecidos en legislación vigente y señalizando claramente su situación. Al remate de las obras y antes del inicio de la fase de explotación, se deberán haber retirado y gestionado adecuadamente la totalidad de los residuos de obra. 14. En aquellas zonas afectadas por movimientos de tierra, excavaciones y, en general, todas aquellas operaciones de obra que supongan la aparición de superficies desnudas, se procederá a su revegetación con la mayor brevedad posible, al objeto de evitar la aparición de fenómenos erosivos. En caso ser necesario, se adoptarán medidas correctoras adicionales para corregir la erosión, como puede ser el extendido de mantas de fibras naturales. 15. Se extremarán las precauciones en la ejecución de las obras en las zonas de afección a la red hidrológica, adoptando todas las medidas protectoras y correctoras necesarias para su preservación. 16. Se desarrollarán las labores de integración paisajística definida en el proyecto al que se hace referencia en el punto B.1.8 de esta DIA, vigilando la evolución de la revegetación, procediendo a la reposición de calvas y/o marras que pudieran aparecer en las siembras, hidrosiembras y/o plantaciones previstas. 17. Se mantendrá la permeabilidad territorial da zona, conservando los servicios y servidumbres de paso que actualmente existen. Si durante las obras fuera preciso cortar el paso de alguna vía, se deberán implementar rutas alternativas que presten el mismo servicio. 18. En caso de afectar a fuentes y/o captaciones de agua existentes en el ámbito de la traza, se establecerán las medidas necesarias para procurar mantener los usos actuales. 19. Se establecerán medidas encaminadas al mantenimiento de las infraestructuras locales existentes que sean utilizadas en la ejecución del proyecto, procediéndose a la reparación de los deterioros o daños ocasionados en ellas, si procede. 20. En las labores de mantenimiento de cunetas y sistemas de drenaje, se evitará el empleo de herbicidas, realizando dichas labores exclusivamente por medios mecánicos. 21. En caso de que como resultado de llevar a cabo el programa de vigilancia ambiental indicado en el punto B.1.9 de esta DIA, se detecten impactos imprevistos o alteraciones que superen los umbrales establecidos en esta DIA o en la legislación aplicable, la Dirección General de Obras Públicas propondrá las medidas correctoras precisas para corregirlas. Si se pone de manifiesto la existencia de impactos ambientales severos o críticos, el órgano sustantivo pondrá este hecho en conocimiento de la Dirección General de Calidad Evaluación Ambiental. 22. En caso de producirse o demostrarse algún imprevisto que ocasione una afección al espacio natural protegido Baixo Miño, se tomarán inmediatamente las medidas adecuadas para paliar dicha afección, siendo el Servicio Provincial de Conservación de la Naturaleza de Pontevedra quien decidirá sobre la conveniencia de la solución a adoptar, así como las actuaciones precisas para corregir los efectos provocados. Asimismo, cualquier modificación del proyecto que tenga alguna afección sobre el medio natural, requerirá su informe correspondiente. C) Condiciones específicas. C.1) Fase previa a la de redacción del proyecto constructivo. 1. Se desarrollarán las medidas señaladas por la Dirección General de Patrimonio Cultural para los elementos patrimoniales capilla y crucero de San Lourenzo y Castro O Cotarel (GA36055019), y se elaborará una prospección arqueológica intensiva de la totalidad de la superficie que se verá afectada por el trazado y en un ámbito de 200 m a cada lado desde el límite exterior de la zona de ocupación. Lo antedicho debe ser informado por la Dirección General de Patrimonio Cultural. En cualquier caso, en lo que respecta a la protección de los elementos del patrimonio cultural, se estará a lo dispuesto por la Dirección General de Patrimonio Cultural. 2. Se realizará un estudio de corredores faunísticos en el ámbito de la traza con el objeto de proponer la ejecución de pasos artificiales y específicos para la fauna (de pequeño, mediano y gran tamaño). Deberá incluírse la adecuada revegetación de las embocaduras de estos para canalizar la fauna hacia dichas zonas. Dichas actuaciones de revegetación se integrarán, asimismo, en el proyecto al que se hace referencia en el punto B.1.8 de esta DIA. Deberá ser remitido a la Dirección General de Conservación de la Naturaleza para su informe. C.2) Fase de redacción del proyecto constructivo. 1. Se redactará un programa de actuaciones sobre el patrimonio cultural, conforme a lo indicado por la Dirección General de Patrimonio Cultural en relación con lo señalado en el punto C.1.1. de la DIA, y en el que se incluyan las medidas a llevar a cabo previamente al inicio de las obras indicadas en el informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural. Lo antedicho debe ser informado por la Dirección General de Patrimonio Cultural. En cualquier caso, en lo que respecta a la protección de los elementos del patrimonio cultural se estará a lo dispuesto por la citada dirección general. 2. Se considerarán en el diseño del proyecto constructivo las recomendaciones derivadas del informe emitido por la Dirección General de Conservación de la Naturaleza, en atención al estudio indicado en el apartado C.1.2 de la presente DIA. 3. En el diseño de las estructuras de paso sobre la red fluvial interceptada por el trazado (viaductos) se considerará la disposición de estribos y zapatas a más de 5 metros a cada lado del lecho, con objeto de proteger la vegetación de ribera que forma parte del ecosistema fluvial y facilitar el tránsito de la fauna y de los pescadores. 4. Dada la existencia de numerosas entidades de población en el entorno del proyecto (Tui, Randufe, Os Carballos, Os Gaios, A Toxeira, A Gandariña, Piñeiro, Bouzón, A Ponte, As Regadas, A Chan, A Pedra, A Rocha, O Souto, Solleiro, San Bento, Gabín, etcétera), con el objeto de minimizar las afecciones sobre la población, en el diseño de las voladuras, así como en la planificación de los métodos de ejecución, se incluirán las medidas protectoras y correctoras necesarias para minimizar las afecciones derivadas del ruído, vibraciones, movilización de polvo y proyección de materiales gruesos. Asimismo, en la planificación de las voladuras a realizar en aquellos tramos próximos al espacio natural protegido Baixo Miño se evitará su realización entre los meses de febrero y julio, ambos incluidos. 5. Además de cumplir los condicionados indicados en el punto B.1.9, el programa de vigilancia ambiental deberá contemplar específicamente los siguientes aspectos: - Plan de control de la calidad del agua de los cursos fluviales afectados por las obras, indicando metodología, periodicidad y límites a imponer a los diferentes parámetros, seleccionando puntos de toma de muestras aguas arriba y aguas abajo de la zona del curso fluvial afectado. Se considerará que, como mínimo, los parámetros a analizar son los siguientes: temperatura, materias en suspensión, pH, oxígeno disuelto, conductividad y aceites y productos lubricantes. - Plan de seguimiento de los ruidos, tanto durante las obras como durante la explotación de la vía, debiendo constar los puntos de muestreo, metodología, periodicidad y límites a imponer, eligiendo para la realización de las mediciones puntos localizados en zonas donde la carretera se sitúe próxima a viviendas o edificaciones habitadas. Este plan de seguimiento acústico se basará en lo establecido en el Decreto 150/1999, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de protección contra la contaminación acústica. - Plan de vigilancia del sistema de drenaje durante la fase de explotación de la vía, comprobando si se llevan a cabo las labores de limpieza y conservación del mismo, de modo que cumpla su función de un modo efectivo. En todos los casos se situarán los puntos de control propuestos en un plano a escala 1:5.000 o mayor detalle. C.3) Fase de replanteo. 1. Previamente a cualquier actuación sobre el ámbito del proyecto correspondiente al dominio público hidráulico, deberá disponerse de la autorización oportuna emitida por la Confederación Hidrográfica del Norte. 2. En el control topográfico de los límites de las zonas de obra y de la localización de todas las infraestructuras e instalaciones proyectadas, quedará especialmente clara la delimitación del dominio público hidráulico, por lo que se procederá al balizado o señalización adecuada de los tramos de los cursos fluviales afectados por las obras (ríos da Furnia, Cereixo da Briña, Tamuxe, Pego y arroyos Os Bravos, de Fábrica, etcétera), con el objeto de preservarlos de afecciones y daños innecesarios, quedando prohibida la utilización de dichos espacios (márgenes, riberas y zonas de servidumbre) como lugar para el depósito de materiales, parques de maquinaria, operaciones de repostaje y, en general, todas aquellas actividades que pudieran suponer la contaminación de las aguas a través de la incorporación de sustancias contaminantes. C.4) Fase de obras. La Dirección General de Obras Públicas, llevará a cabo el programa de vigilancia ambiental desarrollado en el proyecto constructivo según lo indicado en los puntos B.1.9 y C.2.5 de esta DIA para esta fase y se deberá elaborar los siguientes informes, con los contenidos mínimos que se señalan: a) Trimestralmente: - Cronograma actualizado de las obras. - Memoria del seguimiento realizado de acuerdo con el programa de vigilancia ambiental que cumpla con los condicionantes de la presente DIA. Se indicarán, si procede, las variaciones producidas con respecto a lo proyectado. Incluirá un reportaje fotográfico que muestre con detalle los aspectos ambientales más relevantes de la actuación, así como de las zonas donde se adoptaron medidas protectoras y correctoras. En las fotografías se indicará la fecha y la hora, debiendo ir acompañadas de un plano con la localización. En el primer informe trimestral se incluirán mediciones preoperacionales de la presión sonora y de la calidad de las aguas. - Representación en plano de los avances de los trabajos y porcentaje de ejecución de las obras respecto al total, referido a los distintos elementos que las conforman. b) Antes de la emisión del acta de recepción: memoria resumen de la aplicación del programa de vigilancia ambiental que refleje el cumplimiento de todas las medidas correctoras contempladas en el estudio, así como las impuestas por la DIA, en concreto: - Informe en el que se refleje el estado de la vía y de los trabajos de integración paisajística llevados a cabo, indicando, si procede, un resumen de las variaciones producidas a lo largo de las obras respecto a lo proyectado, que deberán venir reflejadas en los informes del apartado anterior. Incluirá un reportaje fotográfico que muestre con detalle los aspectos ambientales más relevantes de la actuación, así como de las zonas donde se efectuaron medidas protectoras y correctoras. En las fotografías se indicará la fecha y la hora, debiendo ir acompañadas de un plano con la localización. - Incidencias producidas y medidas adoptadas para su resolución. C.4) Fase de explotación. La Dirección General de Obras Públicas elaborará anualmente un informe, incluyendo lo siguiente: - Memoria del seguimiento realizado de acuerdo con el programa de vigilancia ambiental desarrollado en el proyecto constructivo según lo solicitado en los puntos B.1.9 y C.2.5 de esta DIA. - Reportaje fotográfico donde se refleje la integración paisajística de la actuación, indicando la fecha y la hora de la toma, así como al localización de los puntos de toma de las fotografías en un plano. - Incidencias producidas y las medidas adoptadas para su resolución. La duración de la vigilancia ambiental en esta fase se establecerá en función de los resultados obtenidos al llevar a cabo este programa. Santiago de Compostela, 15 de marzo de 2005. José Manuel Álvarez-Campana Gallo Director general de Calidad y Evaluación Ambiental ANEXO I - Descripción del trazado evaluado en el estudio de impacto ambiental La vía de alta capacidad Tui-A Guarda, incluido el enlace con la autovía a Portugal, está situada en la provincia de Pontevedra, se extiende por los ayuntamientos de A Guarda, O Rosal, Tomiño y Tui y tiene una longitud aproximada de 25 km. Se proponen cinco alternativas para su comparación mediante un estudio multicriterio, teniendo en cuenta factores económicos, técnicos y ambientales. La alternativa finalmente propuesta es la nº 2. Descripción del trazado de la alternativa escogida: Tiene su origen a la altura del enlace de Tui de la autovía A55, hasta el final del trazado en el p.k. 24+400, donde conecta mediante una intersección con la actual PO-552 (antigua C-550), en el límite este del núcleo urbano de A Guarda. A partir de su origen, la alternativa seleccionada recorre a lo largo de su primer tramo de 3,2 km hasta el núcleo rural de O cruceiro, bordeando este por el norte. A partir de O cruceiro la alternativa discurre a lo largo de un segundo tramo de 8,6 km. El trazado gira en dirección suroeste en dirección al núcleo de A costa, próxima a la PO-552 y desciende y cruza la PO-350 en el p.k. 3+873, además de salvar en viaducto el río da Furnia. Pasando el viaducto, el trazado continúa con una serie de alineaciones circulares hasta el enlace de Tomiño, proponiéndose éste del tipo diamante. En su recorrido, también cruza por el sur la aldea de A Ponte y A Chan. En este punto el trazado se proyecta de forma que se salvará un espacio público en A Rabadeira para equipamiento deportivo y cultural. Antes de llegar al enlace de Tomiño ubicado en A Carballa, la traza salva en viaducto el río Cereixo en el p.k. 8+340, para continuar hasta la carretera PO-552 entre A Rocha y O Solleiro y entre A Costa y Os Cruceiros. La PO-552 se cruza en desmonte en el p.k. 11+043 pasando la alternativa por el sur de dicha comarcal y por la margen del río Miño; en este punto el trazado se desvía en dirección suroeste con mayor ángulo por un terreno prácticamente llano y bordeando Solaveiga, finalizando el tramo. A partir de aquí, comienza el tercer tramo de 2,6 km hasta el enlace con la PO-552, salvando mediante un paso inferior prefabricado el río Pego en el p.k. 12+085 y mediante viaducto el río Os Bravos y el arroyo de la fábrica conjuntamente. Este pequeño tramo remata desviando la traza hacia el este, y en el p.k. 14+470 se propone un enlace tipo pesa con caminos existentes, la C-550 y el nuevo vial en ejecución del acceso al puente internacional. Una vez pasado el enlace, comienza otro pequeño tramo de 3,1 km, discurriendo en terraplén mayormente entre Soutelo y A Gándara perteneciente al núcleo de Goián. El trazado se desvía en dirección este hacia la ladera de la sierra de Argallo. En este tramo se proyecta una serie de pasos inferiores con motivo de dar permeabilidad a la alternativa. Llegando a la ladera de la sierra comienza el último tramo, que consta en esta alternativa, de 6,9 km. Bordea el núcleo de Tabagón por el norte para descender y salvar en viaducto el valle del río Tamuxe de 600 m de longitud. Pasando el viaducto, a falta de 2,5 km para rematar y siguiendo dirección suroeste, cruza por A Cumieira a PO-354 y se adentra en el término municipal de A Guarda, en este punto hasta conectar con la actual PO-552 mediante una intersección tipo glorieta. Descripción del trazado propuesto: Sin embargo, como consecuencia del análisis de informes, observaciones y alegaciones presentadas durante la exposición pública, la Dirección General de Obras Públicas propone la aprobación de este trazado pero con las siguientes variaciones: - Ajuste de trazado con el objeto de no afectar a parcelas de uso industrial pertenecientes al polígono industrial de Tui. - Ajuste de trazado con el objeto de no segregar la parte meridional del núcleo de población de San Salvador de Piñeiro. - Adición de un ramal de enlace entre la VAC y la PO-340 con el objeto de facilitar la accesibilidad al polígono industrial de Tomiño y a la PO-344. - Ajuste de trazado con el objeto de minimizar las afecciones sobre el conjunto de humedales de O Poste, Pozas Redondas, Leiras Longas y Figueiró. - Adición de un enlace en O Rosal en el p.k. 21+050. - Ampliación del viaducto sobre el Tamuxe que originariamente remataba en el p.k. 21+900, hasta superar el paso inferior ubicado en el p.k. 22+018. - Adición de una intersección con el polígono industrial de A Guarda-O Rosal a la altura del p.k. 23+400. ANEXO II - Resumen de las medidas protectoras y correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental Fase de proyecto constructivo: Con el fin de minimizar la afección a los humedales de Pozas Redondas, Leiras Longas y Figueiró, se realizará un estudio de detalle adecuando la traza en esta zona con el fin de reducir la ocupación del proyecto sobre los humedales anteriormente indicados. En caso de que no sea técnicamente posible, se preverá la construcción de viaductos sobre los mismos. Fase de obras * Medidas de carácter general: - Planificación y balizado de las superficies de actuación. - Adecuación de zonas específicas para la realización del mantenimiento y reparación de la maquinaria, localizadas fuera de cualquier espacio natural protegido y a más de 100 m de cualquier curso natural de agua, y se dotarán de los elementos de protección suficientes (impermeabilización de suelos, sistema de recogida de vertidos accidentales, tratamiento de aguas, etcétera). - Localización de instalaciones y elementos auxiliares de obra fuera de cualquier espacio natural protegido y alejados de los cursos fluviales y de núcleos de población. - Gestión y almacenamiento provisional de residuos peligrosos. Se habilitará un espacio específico en las zonas de mantenimiento y reparación de maquinaria, y se realizará la gestión de acuerdo con la legislación vigente. - Control del movimiento de la maquinaria. - Colocación de barreras de retención de sedimentos. Se definirán en el proyecto constructivo. * Medidas específicas. Sobre la atmósfera: - Humectación de las superficies desnudas por las que exista un tránsito habitual de maquinaria o vehículos de obra. - Aquellos vehículos destinados al transporte de materiales fuera de la zona de obras y que puedan producir polvo deberán proceder a cubrir la carga. - Correcta puesta a punto de los sistemas de captación de polvo en la maquinaria destinada a realización de perforaciones. - La maquinaria a utilizar en la obra, en lo que respecta a las emisiones gaseosas, cumplirá lo establecido en la lexislación vigente y dispondrá de la documentación de puesta a punto. - En lo que respecta a aquellas acciones que puedan generar incremento en los niveles sonoros, la ejecución de estas estará limitada al período comprendido entre las ocho de la mañana y las diez de la noche. Los trabajos a realizar fuera de este período deberán estar explicitamente aprobados por la dirección de obra. Sobre las aguas: - Diseño de un sistema de drenaje que asegure el drenaje transversal y la permeabilidad de la red de drenaje superficial, con el fin de aminorar la afección producida por la inteceptación de vaguadas, ríos y arroyos. - Empleo de mallas de retención de sedimentos en aquellos lugares que así lo requieran. - En lo que respecta a los viaductos sobre los ríos, en proyecto constructivo se evitará que las cimentaciones ocupen su lecho. - Se restaurarán los márgenes que resultasen afectados mediante revegetación. Sobre los suelos: - Se retirará y amontonará la tierra vegetal. Estos montones no superarán los tres metros de altura y se situarán fuera del dominio público hidráulico y de terrenos susceptibles de inundaciones. En caso de que el período de almacenamiento sea inferior a un año, se procederá al análisis de la tierra vegetal amontonada con el fin de determinar la dosis de siembra de gramíneas y leguminosas necesaria, así como la adición de fertilizantes. - Se procurará la compensación entre desmonte y terraplén y, en el caso de existir sobrantes, estos se entregarán a un gestor autorizado. Si es necesario material para los terraplenes, éste tendrá procedencia debidamente autorizada. - En el proyecto constructivo se contemplará la presentación de un plan viario de accesos para la ejecución de la obra. - Se priorizará el uso de los viales existentes y/o su adecuación frente a la ejecución de nuevos. - Se evitará la construcción de viales provisionales en las zonas de dominio público hidráulico. - Se incluirá en el proyecto constructivo un proyecto de restauración en las siguientes zonas: taludes de desmonte e terraplén, zonas de parque de maquinaria y de obras, viales provisionales, plataformas de trabajo y aquellas zonas no necesarias para la explotación de la vía. Sobre la flora: - En aquellas zonas donde se produce la ocupación significativa de humedales y/o riberas se propone que en el proyecto constructivo se incluya la creación de inundaciones habilitadas para la vegetación acuática y palustre, con una superficie análoga a la superficie afectada por el proyecto y situándola lo más próxima posible al área afectada. Sobre la fauna: - Se adaptarán los pasos de drenaje con el objeto de servir también como elementos que permitan la permeabilidad faunística. Con este fin todos los drenajes transversales se sobredimensionarán, aumentando la sección hasta 1,80 m de diámetro. La tipología será de tubos de hormigón a los que se dotará de un pequeño resalte lateral, con el fin de permitir el paso a pequeños mamíferos, reptiles y anfibios en aquellos drenajes en los que se prevea el paso permanente de agua. - En el caso de que la salida del drenaje no se efectúe directamente sobre una bajante, se ejecutará una pequeña plataforma que permita el paso de la fauna de manera bidireccional al mismo. - En las bajantes asociadas a obras de drenaje, acondicionadas como pasos de fauna, se minimizá el efecto barrera de los escalones. - En la creación de hábitats húmedos deberá permitirse el uso preferente por los anfibios. - Se habilitará, en la medida de lo posible, la creación de espacios vacíos en los viaductos para que puedan ser empleados por los murciélagos como refugios diurnos o de invernada. Sobre servicios y servidumbres: - Se mantendrá la continuidad y servicio de la red de carreteras y caminos existentes en la zona. Todas las infraestructuras viarias existentes serán repuestas, definiendo previamente a la execución de las obras los posibles itinerarios alternativos, con la finalidad de reducir riesgos viarios y molestias a la población. Sobre el patrimonio cultural: - Se establecen una serie de medidas en el estudio arqueológico incluído en la memoria del estudio informativo. Fase de explotación. Sobre minimización de procesos erosivos: - Las aguas de la plataforma de la vía serán conducidas mediante bajantes y cunetas a los drenajes más próximos. - Los taludes de desmonte deberán contar con una cuneta de guarda para la protección del desmonte. Cuando sea necesaria la construcción de bajantes, se deberá prever la instalación de elementos antierosión en su salida. - A fin de prever la aparición de fenómenos erosivos en los terraplenes, deberá evitarse la entrada de agua procedente de la plataforma y proceder a su conducción hacia las bajantes, cuando sea posible, laterales. Contarán con elementos antierosión en su salida. - Las aguas conducidas a los estribos de los viaductos contarán con bajantes y difusores de energía. Cuando se proyecten desagües en el tablero del viaducto, y cuando sea posible, se conducirán las aguas a bajantes asociados a los pilares, evitando el desagüe libre. Sobre la fauna: - Se restringirán los accesos a la vía con el fin de evitar los atropellos. Se colocará un vallado perimetral, más ancho en la parte superior y más tupido en la inferior, y enterrada por la parte inferior. Asimismo, este vallado deberá cumplir la función de canalizar a la fauna hacia los pasos y/o drenajes, así, en el caso de viaductos, ésta estará dispuesta de manera que se ajuste a la finalización del terraplén, e en el inicio del estribo. Sobre el ruido: - En la fase de redacción del proyecto constructivo se procederá a la valoración en detalle de la posible afección sobre el confort sonoro de las vivendas más próximas a la vía. En el caso de que se superen los límites establecidos en la legislación, se preverá la instalación de pantallas acústicas en aquellos lugares donde se prevea afección significativa.